推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生：“五位一体”建设中的最后一个。

《报告原文》

大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

1.大自然是人类赖以生存发展的基本条件：如果没有人，大自然还是大自然；如果没有大自然，人也就没了。

2.尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求：“内在要求”指要求大家必须这么做，若不这么做人到最后就没了，也就无法建设社会主义现代化国家。口诀“尊顺保”。人不负青山，青山必不负人。

3.人与自然和谐共生：过去认为这两者不可兼得，发展经济就不能保护环境，保护环境就不能发展经济，认为“鱼和熊掌不可兼得”，是两难的选择。习近平总书记上台后提出“绿水青山就是金山银山”，二者可以兼得，既能实现生产，又能实现让老百姓生活更好，生态、生产、生活之间能够找到一个平衡点。

4.统筹四个维度：环环相扣。

（1）产业结构调整：现在很多地方都在进行产业结构调整，如山西一直在强调要推动新旧动能转化，旧的、传统的、污染的要转变，以前粗放型经济要转化为集约型经济。

（2）污染治理：产业结构调整后污染就可以治理。

（3）生态保护：污染治理后生态就得以保护。

（4）应对气候变化：生态保护后就可以应对气候变化，如针对气候变暖提出“双碳”，即碳达峰、碳中和。

5.协同推进：记忆“降减扩增”。

（1）降碳：降低二氧化碳的排放量。

（2）减污。

（3）扩绿：多种树，要植树造林。

（4）增长。

《报告原文》

（一）加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

（二）深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控，开展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。全面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。严密防控环境风险。深入推进中央生态环境保护督察。

（三）提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程。科学开展大规模国土绿化行动。深化集体林权制度改革。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，实施好长江十年禁渔，健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。

（四）积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。

1.加快发展方式绿色转型：推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。如果还像以前那样以牺牲环境为代价来获得经济增长，则不是高质量发展，只看速度不看质量不行，发展得快不代表发展得好。要高质量发展，生产要绿色的、低碳的，才是高质量发展的关键。

2.深入推进环境污染防治：

（1）精准治污、科学治污、依法治污：

    ①精准治污：过去脱贫有精准脱贫，治污也要强调精准治污。

    ②科学治污。

    ③依法治污：不能说关就关，要遵照一定的法律依据。

（2）打好蓝天、碧水、净土保卫战：利用空间记忆“海陆空”，“海”对应碧水、“陆”对应净土、“空”对应蓝天。

（3）基本消除：结合三大保卫战记忆。

    ①蓝天：打好蓝天保卫战，就可以基本消除重污染天气。

    ②碧水：打好碧水保卫战，就可以基本消除城市黑臭水体。

    ③净土：打好净土保卫战，要加强土壤污染源头防控，不能治标不治本。

3.提升生态系统多样性、稳定性、持续性：

（1）推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设：第一批国家公园有五个，即三江源国家公园（最大）、大熊猫国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园、东北虎豹国家公园。

（2）实施好长江十年禁渔：

    ①长江：注意并非黄河。

    ②十年：从 2021 年 1 月 1 日零点开始。之前的捕鱼人变成了护鱼人，做了身份的转换，为了保护生物生态的多样性。

4.积极稳妥推进碳达峰碳中和：2030 年实现碳达峰，2060 年实现碳中和。

（1）实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革：看似说的是生态，实际上对经济也起作用，例如企业排放二氧化碳超标要交钱。

（2）先立后破：二十大的新提法。以前的逻辑都是先破后立，但在碳达峰碳中和方面不可以，要有过渡。例如煤改气是为了生态好，北方有的地区把老百姓的煤炉拆了改成天然气，但冬天天然气供应不上气，老百姓吃不上热饭，在家里穿着棉衣依然发抖。通过这个案例发现，对于碳达峰碳中和不能太着急，不能还没有立的时候就破，不能让老百姓承担空窗期、不能让老百姓承担责任。

（3）碳排放总量和强度“双控”制度：控总量、控强度。以前强调能源消耗，现在改变了说法，主体不同，以前是能源，现在强调碳排放。

生态建设：

1.总述：

（1）为什么：大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

（2）怎么做：

    ①站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

    ②统筹四个维度：产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。

    ③协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

2.具体：

（1）加快发展方式绿色转型：

    ①推进经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

    ②实施全面节约战略。

（2）深入推进环境污染防治。

（3）提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

（4）积极稳妥推进碳达峰、碳中和：

    ①实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。

    ②坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。