（五）法的实施与法律责任

1.法的实施，是指法在社会生活中被人们实际施行。

2.法的实施方式，法的实施方式，主要可以分为四种：法的执行；法的适用；法的遵守；法的监督。

法的实施与法律责任：考查比较简单，客观题给案例让对应。

1.法的实施：把纸上的法变为生活中的法去实际施行。法的实施方式不包括立法、法的制定，而是制定好后要去用。

2.法的实施方式分为四种（考查案例）：法的执行（执法）；法的适用（司法）；法的遵守（守法）；法律监督（考查较少）。

1.含义

执法，又称法的执行，是指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。

2.特征

（1）执法是以国家的名义对社会进行全面管理，具有国家权威性。

（2）执法的主体，是国家行政机关及其公职人员。

（3）执法具有国家强制性。

（4）执法具有主动性和单方面性。

【解析】

1.执法：又称法的执行，指国家行政机关及其公职人员进行管理。如市场监督管理局、食药监局、公安局、教育局、卫生局执法，因此是国家行政机关对社会进行管理，是行政执法，一定是国家行政口的工作；以国家名义对社会进行管理，如交警管理交通秩序，食药监管食品卫生安全、税务局管理税收，都具有国家权威性，要听。

2.特征：

（1）具有国家强制性：比如交警拦车要查酒驾，此时要听。

（2）执法具有主动性和单方面性：

    ①主动性：行政法中也叫依职权性，行政机关在管理过程中是依职权主动出击进行管理，如主动去收税、管理交通秩序，而不是老百姓申请后再进行管理，大多都是主动出击进行管理。

    ②单方面性：管理过程中不会商量，如该罚款 200 元就罚款 200 元。

1.含义

司法，又称法的适用，通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。

2.特点

（1）司法是由特定的国家机关及其公职人员，按照法定职权实施法律的专门活动，具有国家权威性。

（2）司法是司法机关以国家强制力为后盾实施法律的活动，具有国家强制性。

（3）司法具有严格的程序性及合法性。

（4）司法必须有表明法的适用结果的法律文书。

1.司法，又称法的适用，指的是适用处理案件。

含义：指国家司法机关（法院和检察院）处理案件。司法局、公安局这些是执法机关。

2.特点：

（1）以国家强制力为后盾：即以国家强制力进行管理。

（2）司法具有严格的程序性及合法性：法院在审理案件时是被动的，不告不理，法官不会走到街上拉案源，而行政机关会主动走到街上进行社会管理。合法性指不能刑讯逼供，必须严格。

（3）司法必须有表明法的适用结果的法律文书：一般是判决书。

（4）考试看到法院在审判案件、检察院批准逮捕某人、提起公诉处理案件基本上都是司法。

1.含义

守法，又称法的遵守，是指公民、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则，依照法律行使权利、履行义务的活动。

2.守法的构成要素

（1）守法的主体：所有人都是守法的主体，所有组织都有义务守法。在当今中国，党政领导干部带头守法、模范守法，是树立法治意识的关键。

（2）守法的范围：既要遵守宪法和法律，也要遵守与宪法和法律相符合的行政法规、地方性法规、行政规章等。

（3）守法的内容：行使法律权利和履行法律义务。

守法：

1.守法的主体：所有人都是守法的主体，所有组织都有义务守法，党政干部要带头守法。守的是所有的法。

2.法的内容是权利和义务。命题：守法就是履行义务（错误），原因：还有行使权利，如朝阳群众举报违法犯罪分子、拿起法律武器告/检举某些人。

广义的法律监督，是指由所有国家机关、各政党、各社会组织、媒体舆论和公民对各种法律活动的合法性所进行的监督。

1.国家法律监督体系

国家法律监督包括国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关的法律监督。

2.社会法律监督体系

社会法律监督具体分为中国共产党的监督、人民政协的监督、各民主党派的监督、人民团体和社会组织的监督、公民的监督、媒体舆论的监督等

法律监督：

分为国家监督、社会监督。只要是国家机关，就是国家层面的监督；非国家机关，如党里的组织、政协、民主党派、人民团体、公民、媒体都是社会的监督。权力机关（人大）、行政机关（政府）、监察机关（监察委）、司法机关（法院、检察院）都是国家机关，属于国家法律监督。区分就看是否属于国家机关。

【解析】

法律责任：责任一般是不利的后果。

1.责任产生原因：

（1）违法行为：如某人杀人、放火、抢劫、绑架、强奸，违反了法律的强制性规定。

（2）违约行为：违反双方约定，如让蛋糕店上午 10 点送到蛋糕，结果半夜12 点才送到；情人节买玫瑰花送女朋友，结果送来了菊花，虽然没有违反法律的强制性规定，但违反了双方的约定，可以要求对方承担责任。

（3）法律规定应承受的不利后果：既没有违法，也没有违约，也可能产生法律规定的责任。如男孩往下水道里扔鞭炮，致 1 死 2 伤，这个小孩才 6 岁，此时由监护人担责，虽然家长没有违法违约，但要给孩子做的错事“背锅”；机动车撞了行人，就算不是机动车的责任，机动车最少也要赔偿 10%，这是法条规定。

2.法律责任分类：

（1）民事责任：违反民法规定。

（2）行政责任：违反行政法规定，如行政处罚、罚款等。

（3）刑事责任：违反刑法的规定，一般要判刑，主刑有管制、拘役、有期、无期、死刑，还有附加刑。

（4）违宪责任：

    ①宪法只规定最根本的内容，不规定具体内容，因此宪法不能作为审理具体案件的依据，老百姓一般达不到违宪。老百姓违法依据的是民法的、刑事的、行政的。

    ②违宪责任的主体：

        a.国家机关：国家机关制定的文件与宪法的总精神相抵触，可能会将其改变、撤销。

        b.选举出的国家机关工作人员不为百姓做主，有权将其罢免。

1.公安机关、行政机关是在执法，法院、检察院处理案件是司法，老百姓、一切组织来守法。

2.法律责任的分类和原因看一看。